明确目标任务 聚焦产业转型

　　为贯彻落实省市深化转型项目建设年工作部署，近日，我市出台《晋城市深化转型项目建设年工作方案》。《方案》要求，要以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，明确目标任务，聚焦产业转型，努力推动一批牵引性、战略性重大项目落地建设，切实增强高质量转型发展后劲，为推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果奠定坚实基础。

　　加强项目谋划，提高项目供给质量。聘请国家级团队开展重大项目谋划，争取一批项目纳入国家规划布局。聚焦补链强链、技术升级、产业转移谋划重大产业转型项目；聚焦补齐短板、强化民生、开发区建设谋划重大基础设施项目，开展“对接行业龙头企业专项行动”，积极引进落地。

　　狠抓项目招商，增强招商引资实效。市级全年组织10次以上市外招商活动，县级全年组织5次以上市外招商活动，对基础较好的开发区和园区进行专场推介。发挥市县招商主体作用，加大面向国外友好城市和国内发达地区的招商力度，积极对接中央企业、外资企业、世界500强，重点引进打基础、立长远、增后劲的大项目好项目，提高招商精准度，新增招商引资储备项目不低于200个。

　　加快项目建设，增强转型发展后劲。加强建设项目信息化管理，动态监测项目推进情况，并利用省级项目管理库平台，建立项目谋划、前期、建设、投产项目库动态更新机制。深化手续办理月、集中开工月、进工地到一线解难题、保障项目投产、打击恶意阻工扰工、“红顶中介”整治等专题活动，主动帮助企业办理立项、规划、土地、环评等手续，及时解决制约项目建设的突出问题，进一步加快项目建设进度。

　　推动重大项目，发挥示范引领作用。加大交通基础设施建设力度，铁路方面重点推进太焦铁路晋城段建设，协调做好呼南高铁、晋运客专前期工作，开工建设5条“公转铁”专用线，推动嘉南铁路恢复建设。公路方面加快推进国道342改线工程和国道207线改线及互通工程，国道207新房洼至省界瓶颈路改造工程建成通车，国道207线陵川至长治一级公路改造工程年内开工，省道阳济线重载交通示范改造工程完成前期工作力争年内开工；阳蟒高速建成通车，推动晋阳高速八车道拓宽改造工程控制性工程开工，加快东南环、西南环高速和阳运高速、沁安高速前期工作，协调推进陵川王莽岭至新乡、阳城蟒河至济源两条出省高速公路建设。机场方面做好晋城民用机场前期工作，同步谋划空港新区，启动机场道路建设和村庄搬迁工作，加快推进阳城通用机场建设。开发区方面重点推进增量配电网、园区道路、污水处理厂、园区生态修复治理项目建设。电力方面重点建设晋城电网35-220千伏输变电工程。重点推进41个工业转型升级项目，总投资474.5亿元，其中，装备制造、新能源新材料等新兴产业项目27个；冶铸、化工、建材等传统产业项目14个。

　　拓宽投资渠道，激发民资外资活力。开展民营资本准入障碍专项清理行动，放宽民间投资准入，重点在交通、能源、制造、冶铸、农业、商贸、旅游、大数据等领域推介一批投资回报合理的重大项目，引导社会资本投资教育、健康、医疗、养老等公共服务领域。扩大外资利用，深化与国际金融组织、外国政府间合作，增加企业发行境外美元债券力度。重点对接富士康，吸引更多港澳台和国外项目落地。

　　加强要素保障，提升项目服务水平。按照突出重点、节约集约、分期分批原则，主动为项目单位出谋划策解决用地难题，定期举办政银企对接活动，协调解决重点企业、重大项目的融资困难。积极申报项目，努力争取中央预算内资金支持，用好省市县三级技改资金。此外，加快推进各类园区规划环评工作，强化施工监管，加强征拆保障，提升统计服务。

　　深化审批服务便民化改革，优化营商环境。建立项目审批服务代办制，优先保障重点工程前期手续审批，积极推进“承诺制+标准地+代办制”落地，加快区域环评和区域能评改革。同时，开展市县营商环境评价，通过评价进一步压缩审批时限、简化办事流程、提升软硬环境，推动招商引资成效明显提高和城市对外形象显著提升。

　　《方案》要求，各级各部门要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把转型项目建设作为经济工作的重中之重，加强领导，精心组织，深入实施，加强分工协作、分级负责。充分利用网络、电视、电台、报纸等多种媒体，全方位、多层次对深化转型项目建设年工作进行宣传报道，营造全社会关心、关注、支持转型项目建设的良好舆论氛围。各级各部门要将项目谋划、审批、建设、投产等环节中的问题协调当做中心工作来抓，市县两级要建立重点工程项目服务保障机制，制定实施方案和工作制度，全力保障项目顺利推进。（撰稿：闫妮莎）