2018年,晋城市认真贯彻落实中央和省委决策部署要求,攻坚克难,扎实工作,经济结构不断调整优化,发展质量效益不断改善,宏观经济运行稳步回升、稳中有进,高质量转型发展持续推进。良好的经济形势带动晋城市物价总水平温和上涨。2018年全年,全市居民消费价格(CPI)上涨2.2%,涨幅较上年的0.6%回升了1.6个百分点。

  一、全年CPI运行情况

  (一)各月CPI涨势温和,运行平稳

  2018年,晋城市CPI月度环比涨幅最高为1.3%,最低为-1.4%;同比最高涨幅为3.5%,最低为0.8%。

  从各月环比来看,1、2月份受春节因素影响,CPI分别上涨0.6%、1.1%,3-6月份节日因素消退,CPI环比以下降为主,7-9月份受鲜菜价格飙高,鸡蛋价格上涨,中秋、国庆节日等因素影响,环比连续上涨,10月、11月节日因素消退,虚高菜价回落,环比下降,12月随着天气转冷及元旦、春节临近,食品价格再度回升,环比小幅上涨。

  从各月同比来看,2018全年价格均表现为不同程度上涨,本年各月居民消费价格高于去年各月。

  (二)八大类商品和服务价格“七涨一平”

表1  2017、2018年全年累计涨跌情况

项目名称

2017年

2018年

2018较2017年涨跌幅

居民消费价格总指数

100.6

102.2

1.6

一、食品烟酒

97.7

101.9

4.2

二、衣着

100.7

101.4

0.8

三、居住

101.2

101.9

0.7

四、生活用品及服务

100.9

102.8

1.9

五、交通和通信

100.3

100.0

-0.3

六、教育文化和娱乐

100.6

102.2

1.6

七、医疗保健

108.3

107.2

-1.1

八、其他用品和服务

102.6

101.9

-0.8

  涨幅最高的为医疗保健类,上涨7.2%,其他各类按涨幅排序分别为生活用品及服务类、教育文化和娱乐类、食品烟酒类、居住类、其他用品和服务类、衣着类,分别上涨2.8%、2.2%、1.9%、1.9%、1.9%、1.4%。与2017年相比,食品烟酒类由降转涨,涨幅为4.2个百分点,医疗保健类降幅最大,下降1.1个百分点。

  (三)全年CPI涨幅与全国持平高于全省

  从与全省全国比较来看,全年晋城市CPI累计涨幅2.2%,与全国平均水平持平,高于全省平均水平(1.8%)0.4个百分点,在全省11个地级市中,与涨幅最高的长治市(2.2%)持平并列第一位,较最低的运城市(1.0%)高1.2个百分点。

  二、影响价格变动的主要因素分析

  2018年晋城市食品烟酒价格同比上涨1.9%,其中食品价格同比上涨2.6%,影响CPI上涨约0.49个百分点;工业品价格同比上涨2.5%,影响CPI上涨约0.85个百分点,成为拉动CPI上涨的主要因素;服务价格同比上涨2.0%,影响CPI上涨约0.76个百分点,成为CPI上涨的重要动力。

  (一)食品价格由降转升

  2018全年食品价格波动频繁,同比涨幅较上年的下降3.9%回升6.5个百分点,其中鲜菜、鸡蛋是拉动食品价格上涨的主要因素,同比分别上涨9.8%、21.1%,猪肉价格下降是下拉食品价格的主要因素,同比下降7.7%。

  1.鲜菜价格波动上涨

  同比来看,2018全年除1月、3月、8月外,其他各月鲜菜价格均高于去年,其中9月份同比涨幅最大,达40.8%,主要原因是8月下旬至9月,受山东寿光水灾影响全国鲜菜价格呈上涨趋势,加之“两节”到来,鲜菜价格大幅上扬,9月份环比涨幅为全年最高,达129.6%。

  从调查的26种鲜菜品种来看,2018年平均价格较上年下降的有5种,上涨的有21种。其中,降幅最大的为蒜,下降50.68%;涨幅在30%以上的依次为冬瓜、西葫芦、菜花、青椒,分别上涨37.24%、36.25%、32.95%、32.13%。

  2.鸡蛋价格回升企稳

  从各月价格来看,1、2月份受节日因素及翘尾因素影响,鸡蛋价格较高,3-7月份鸡蛋价格变动不大,进入8月份涨势迅猛,环比上涨36.1%,鸡蛋价格达到全年最高,为9.98元/公斤。2018年鸡蛋价格总体上涨,主要原因一是受翘尾因素影响;二是2017年鸡蛋价格低迷,养殖户为减少损失,加速淘汰蛋鸡,减少养殖量;三是环保力度持续加强,许多环保不达标的小型养鸡场被关闭

  同比来看,2018全年除12月外,各月同比均高于上年,2月份同比涨幅最高,为61%,自5月份起同比涨幅收窄,12月鸡蛋价格由上年的最低4.8元/公斤回升至8.6元/公斤,进入近年来的正常价格范围。

  3.猪肉价格低位运行

  从各月同比来看,除8月份猪肉价格上涨1.7%以外,其他各月猪肉价格均同比下降,虽然4月份起同比降幅收窄,但10月份后降幅又迅速扩大。

  猪肉价格持续走低,一是由于生猪市场目前产能依然偏多,猪肉市场供大于求,价格仍处于周期下行通道;二是受非洲猪瘟疫情影响,10月我省排查出非洲猪瘟疫情后,生猪、猪肉外调暂停,本地猪肉供应增加,而市场需求下降,加剧了猪肉价格下滑。

  (二)工业品价格持续回升

  2018年工业品价格同比上涨2.5%,较上年涨幅(2.1%)扩大了0.4个百分点。

  1.服装价格小幅上涨。受季节变动以及人工成本提高的影响,2018年,服装价格同比上涨1.8%。价格上涨较多的依次有:儿童裤子上涨7.3 %、女式毛线衣上涨7.1 %、男式冬衣上涨6.4%、女式冬衣上涨5.2%。

  2.大型家用器具价格上涨。大型家用器具同比上涨3.6%,其中洗衣机、冰箱同比分别上涨4.5%、4.0%。上涨原因从供给端来看,受供给侧结构改革及环保督查等相关政策的影响,铜、铝、塑料、外包装等原材料价格上涨;从消费端来看,消费结构升级为家电行业结构改善、价格提升提供了强有力的需求支撑,多门冰箱、滚筒洗烘一体机、智能空调等中高端家电产品热销,家电消费升级趋势日益凸显。

  3.交通工具用燃料价格涨幅较大,同比上涨12.5%,交通工具、通信工具价格持续下降,降幅分别为0.9 %、6.4 %、2.7 %。2017年,随着燃料需求的回暖,汽油和柴油价格同比分别上涨12.8%和14.2%,拉动交通工具用燃料价格上涨12.5%。受技术进步、更新换代和市场竞争激烈影响,小型汽车价格同比下降1.9%、移动电话机同比下降6.6%。

  4.药品及医疗器具价格明显上涨。2018全年药品及医疗器具累计上涨9.0%。其中,中药、西药、滋补保健品价格累计分别上涨11.8 %、10.8 %、5.7%。药品及医疗器具价格上涨的主要原因为:近年来药品取消政府定价后,部分原料药、低价药价格涨幅较大,加上生产要素价格及劳动力成本上涨等因素影响,导致药品价格波动频繁,总体呈上涨趋势。

  (三)服务价格持续上涨

  2018年,晋城市服务类价格延续近年来持续上涨趋势,全年上涨2.0%,涨幅比上年扩大0.7个百分点,2010年起连续9年服务价格上涨。

  1.医疗服务价格普遍上涨。受城市公立医院改革和县乡医疗卫生一体化改革影响,医疗服务价格普遍上调。全年医疗服务价格同比累计上涨5.7%。其中:综合医疗类、中医医疗服务类、治疗类价格同比分别上涨14.9%、5.4%、3.2%。

  2.租赁房房租和自有住房价格上涨。今年经济形势趋好,外来务工人员增多,特别是在九月开学季租房需求、学区房需求增加,受供需影响租赁房房租和自有住房价格分别上涨2.8%、2.3%。

  3.通信服务价格下降。主要原因为上网费政策性调整,同比下降12.4%。

  4.家政服务、美容美发洗浴价格持续上涨。受劳动力成本不断上升等因素影响,2018年晋城市家政服务价格上涨10%,较上年的7.9%上涨了2.1个百分点。随着消费水平的提高,美容美发洗浴价格上涨6.5%。

  5.文化娱乐服务、旅馆住宿和旅行社收费价格持续上涨。2018年晋城市文化娱乐服务价格同比上涨0.9%,其中,健身活动、电影票、其他文娱服务价格分别上涨6.5%、2.9%、0.9%。受全域旅游不断发展带动,2018年晋城市旅馆住宿价格上涨11.2%。旅行社收费受季节变动及节假日影响明显,但总体价格上涨,全年同比上涨1.8%。

  三、2019年CPI走势预测

  (一)支撑物价上涨的主要因素

  1.人均可支配收入稳步增长。2018年,全国居民人均可支配收入28228元,比上年增长8.7%。其中,城镇居民人均可支配收入39251元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入14617元,增长8.8%。预计2019年城乡居民可支配收入将继续稳步增长,稳定消费水平和消费需求。

  2.消费结构升级。从近年趋势来看,随着消费结构升级,服务项目价格出现上涨,人民群众消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变,在注重满足物质生活的同时,更加注重对精神生活的追求,新型的消费取向给服务行业中相关项目的发展带来了市场,也是致使其价格坚挺的重要因素。服务类价格持续上涨已成定势。

  3.猪肉价格可能反弹。一方面,受非洲猪瘟影响猪肉价格持续走低,将影响2019年养殖户补栏积极性,加上生猪出栏价格偏低,仔猪繁殖量下降,后期生猪供应可能跟不上需求;另一方面随着人们对非洲猪瘟了解加深及春节到来,市场消费积极性逐渐恢复,一季度猪肉价格可能回升。2019年全年猪肉价格上涨是大概率事件。

  4.上年翘尾因素影响。经计算,2018年翘尾因素将影响2019年CPI上涨达2.3%,对2019年物价上涨影响较大。

  (二)稳定物价的主要因素:

  1.稳健的货币政策。稳健的货币政策不会大水漫灌,目前货币供给增速仍在历史低位徘徊,对通胀的抬升作用非常有限。

  2.国内外需求稳中趋缓。原油价格明显回落,国内加大消费品进口力度,削减日用品、汽车等进口关税,也将对工业消费品价格上涨起到抑制作用。

  3.医药带量采购政策的实施。2018年开始的医药带量采购将导致医疗保健类相关价格在2019年出现明显回调,值得注意的是晋城市医疗保健类价格同比增速在2018年已有所放缓,较上年下降1.1个百分点,意味着明年的医疗保健类价格可能不会大幅上升。

  4.房地产调控政策不会明显放松。严控房价仍将是明年重点工作,居住类价格增长势头不会延续,房租价格在2018年高基数的基础上难有较大上涨。

  综合考虑多种因素,预计2019年晋城市CPI走势温和,涨幅或将高于2018年,将继续在合理区间运行。(供稿:国家统计局晋城调查队 朱子贞)